IBAGUE 19-22 DE NOV. 2009.
DECLARACION FINAL
En buena hora se realiza este Primer Congreso Nacional Comunal Ambiental, en momentos cuando los informes científicos más recientes están señalando que el inminente derretimiento en menos de quince años del principal casquete del Polo Glacial Ártico, como consecuencia del efecto invernadero y su consecuente calentamiento global, generará reacciones impredecibles para el clima mundial aún hasta el punto de amenazar la supervivencia sobre la tierra de la mayoría de las especies incluida la humana. Este diagnóstico presentado por el secretario general de las Naciones Unidas en la reciente reunión ambiental mundial con los países desarrollados en preparación del Encuetro Mundial de Coopenague no se puede dejar pasar inadvertido pues es de la mayor gravedad para todo el mundo y exige tensionar todas las políticas, instituciones y recursos e la perspectiva de su mitigación.
Por eso vemos con asombro la indiferencia de los países desarrollados en este tema.
Es igualmente desconcertante que no obstante las inminentes e irreversibles consecuencias de este problema climático universal, los países desarrollados, en especial Estados Unidos, Europa, Japón, China y la India que son los principales contaminadores del mundo no hayan establecido compromisos eficientes para contener radicalmente las emisiones de carbono con miras a los compromisos de la próxima cumbre mundial ambiental de Copenhague. La huanidad consiente debe condenar esta actitud. En especia este Congreso condena esta indiferencia.
Llamamos a los países y gobiernos andinos y amazónicos a construir una agenda urgente, para contener la creciente tala y quema de la amazonia con consecuencias muy graves, por ejemplo, el Páramo de Sumapaz considerado el principal del mundo y que alimenta de agua a parte importante del territitorio nacional incluido Bogotá y la Orinoquía en menos de diez años, como consecuencia de las quemas de la deforestación puede perder más de la mitad de su capacidad productora de agua por la disminución de las nubes procedentes de la Amazonía. El Gobierno y Estado colombiano deben liderar esta campaña.
Invitamos al Gobierno a revisar la posible sesión de amplios territorios a los monocultivo de palma en detrimento de las propiedades colectivas afros e indígenas y de ambiente.
Igualmente invitamos a vigilar para que las cuencas, páramo y bosques no sean controladas por intereses privados ni por los actores armados.
Perverso impacto ambiental también causan la producción de alucinogeno en la selva, las que al parecer están bajo el control de actores armados ilegales.
El llamado es urgente a actuar en Colombia y el mundo en torno al interés común y vital más urgente para todos los seres vivos, sin distingo alguno como es el ambiente, el planeta la vida. Los comunales y este Congreso nos proclamamos en esta perspectiva y consolidaremos todas nuestras actuaciones en función de este propósito.
Por eso, en medio de este sombrío panorama ambiental para Colombia, la región andina y el mundo , nada mejor ni más necesario que asumir un compromiso cierto y radical desde la sociedad civil y en particular desde nuestras organizaciones comunales por la recuperación y preservación del ambiente y si esta lucha legítima y perentoria nos ha de conducir desde nuestra soberanía popular a cambiar normas y gobernantes, pues que así sea por que lo que está en juego es la supervivencia de todos y de la propia especie humana sin distinción de clase social.
De hecho hoy, muchos años antes de la realización de este Congreso, nuestras organizaciones comunales, en barrios y veredas y de manera silenciosa y cotidiana hacemos mucho por el ambiente al mínimo costo para el Estado, pero somos conscientes que no hacemos lo suficiente y que las circunstancias actuales obligan multiplicar muchas veces nuestros esfuerzos.
Por eso, nuestro compromiso a partir de este Congreso es hacer de cada junta de acción comunal una organización un centro de formación y de acción por el ambiente como actividad central, ya en actividades de formación, por la no quema, por el no uso de detergentes o jabones venenosos o no biodegradables; por la recuperación de cuencas; por la construcción de reservorios de aguas lluvias en las zonas rurales por lo menos por cada cinco fanegadas y en las urbanas en cada casa; por los servicios públicos alternativos tanto en las zonas urbanas como rurales; contra los productos exóticos o híbridos impuestos por las multinacionales ajenos a nuestra biodiversidad como los pastizales de braquiaría o los bosques de coníferas o los monocultivos de palma y en general todo monocultivo que lleva al fortalecimiento de las plagas y a la desertización de la tierras y que solmene responden a intereses privados; contra los agroquímicos y por la agricultura sana; por que cada barrio, cada colegio, cada institución adopten una cuenca en concertación con la respectiva organización y comunidad del entorno, la cuide, mantenga y sostengan por el tiempo y espacio necesario, haciendo de estas actividades, oportunidades de integración comunitaria y de sano esparcimiento.
El segundo tipo de acciones consideradas en este Congreso, tienen que ver con las relaciones comunidad Estado. En este sentido consideramos que los ejes de nuestra actividad nacional y territorial son:
· Por que todas las políticas, programas y proyectos de las corporaciones autónomas regionales se elabore y ejecuten a partir de planes anuales construidos colectivamente y concertados en eventos democráticos de planeación con las organizaciones comunales en cada lugar. En este sentido debemos trabajar para que en cada entidad territorial se construyan con nuestra participación decisoria los planes ambientales.
· Por que todo programa ambiental, o proyecto a ejecutar, se ejecute con concertadamente con la respectiva comunidad y organizaciones del entorno sobre la base de su participación consiente y su aporte autogestionario.
· Por que el Ministerio del Ambiente, en el marco del artículo 355 de la Constitución y 55 de la Ley Comunal o Ley 743, expida un Decreto de contratación y convenios con las organizaciones comunales que facilite y agilice la ejecución de recursos ambientales con la mayor eficiencia, con nuestras organizaciones.
· Por actuar decididamente en la reforma a los POTS Y EOTs ajustando su componente ambiental a estos propósitos y generando políticas de población que conduzcan a la redistribución de población en el territorio a partir de dos anillos vitales a saber uno ambiental y otro alimentario, corrigiendo la absurda concentración población en grandes cascos urbanos que solamente conducen a al abandono del camp, a la pobreza, miseria y violencia. Nuestro llamado a los gobiernos de las grandes ciudades para actuar en esta perspectiva.
· El Congreso, a la vez que expresa su preocupación con la minería a cielo abierto.
· Solicitamos al Ministerio del Ambiente normar la Participación comunal en las juntas directivas de las Corporaciones Autónomas Regionales.
· Invitamos a INGEOMINAS a cumplir la obligación de proteger el ambiente restringiendo licencias de explotación minera y títulos mineros en zonas protegidas y ecosistemas frágiles y en las demás áreas a hacerlo solamente previa concertación con la comunidad respectiva.
· Proponemos y solicitamos al Gobierno Colombiano asumir una posición de fondo, en la perspectiva de esta declaración en la Cumbre Mundial Ambiental a realizarse en Copenhague en los próximos días y aliarse allí con los países y posiciones de mayor compromiso con el futuro ambiental del mundo así se tenga que separar de las propuestas o actitudes de las grandes potencias.
· Desde este Congreso le proponemos a los países desarrollados del mundo, un pacto directo con nuestras comunidades y organizaciones para la recuperación y preservación del ambiente sobre la base de que nuestro oxígeno es vital para su propia supervivencia. En este sentido hacemos un llamado a todas las organizaciones ambientales de Colombia y del mundo a establecer relaciones directas con nuestras organizaciones y comunidades por ser quienes actuamos directa y cotidianamente en el territorio. Con nosotros seria la mejor alianza
· El Congreso reivindica el agua como un derecho inalienable al que debe tener acceso toda persona sin requisito alguno que el ejercicio de su derecho. Compartimos el proyecto de referendo del agua en su versión original de los promotores por lo que invitamos al Congreso a que lo apruebe.
· Expresamos nuestro desacuerdo con los monopolios por el agua y las privatizaciones por lo que consideramos que son nuestras propias organizaciones y comunidades quienes debemos manejar estos servicios vitales.
· Se debe garantizar a las comunidades que mantienen los ecosistemas se les reintegre la compensación ambiental para ser invertido en sostenimiento ambiental por las propias comunidades a través de sus organizaciones comunales.
· Debe ser obligatorio el tratamiento de las aguas servidas en todos los municipios para beneficio de las comunidades y de la naturaleza.
· Los planes departamentales de agua se deben reformular pues como están concebidos conducen a la pérdida de autonomía municipal y a la privatización. Debe existir partición decisoria de las organizaciones de las comunidades.
· Los páramos y humedales deben ser declarado como reservas naturales bajo e control de las comunidades respetivas, no objeto de privatización ni usufructo particular.
· Las comunidades deben ser el eje de manejo en las zonas de conservación.
· Problemas de contaminación del ruido deben ser objeto de una política púbica construida e implementada con nuestras organizaciones.
· Legítimo derecho de las juntas comunales a participar en los planes de acción, de ordenamiento de cuencas, ordenamientos planes de parques nacionales naturales y áreas protegidas.
· Preparase para ser veedoras de todas las acciones ambientales y en general ejercer el control social.
· Leyes 115 y la 743 se armonicen en la formación para el medio ambiente en la educación formal y no formal.
· Proponemos al Ministerio del Ambiente la construcción de un plan nacional de manejo de residuos y su reutilización, elaborado concertadamente con las organizaciones comunales, el cual de prioridad a las propuestas de las organizaciones de las comunidades.
· Proponemos la realización de los Congresos ambientales cada dos años, con proceso de seguimiento y control anual.
· Concertar proceso de formación sistemática en el tema de promotores ambientales.
· El ecoturismo se debe concebir como actividad ambiental, no como negocio.
· Por una cultura ambiental.
· Se deben establecer las alertas tempranas en materia ambiental y la obligación de atención inmediata por parte del El Estado y de la sociedad.
Expresamos nuestro compromiso con el Plan de Acción Ambiental aquí aprobado.
POR UNA CUTURA AMBIENTAL,
CADA JUNTA COMUNAL, CADA ORGANIACION COMUNAL TERRITORIO DE PAZ CON LA NATURALEZA Y CON NOSOTROS MISMOS.
VIVA EL PRIMER CONGRESO NACIONAL COMUNAL AMBIENTAL.
